根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，為了更好地為公民、法人或其他組織提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，制定本指南。本指南每年更新一次。

　　 一、工作機(jī)構(gòu)

　　 ; ;機(jī)構(gòu)名稱：南召縣民政局

　　辦公地址：南召縣城關(guān)鎮(zhèn)丹霞路39號(hào)

　　辦公時(shí)間（工作日）：夏季上午8：00至12：00，下午15：00至18：00

　　 ; ;冬季上午8：00至12：00，下午14：30至17：30

　　聯(lián)系電話：0377-66913240 ; ;

　　通訊地址：南召縣城關(guān)鎮(zhèn)丹霞路39號(hào) ; ;

　　郵政編碼：474650

　　 ; ;電子郵箱：nzxmzj@163.com

　　 二、目錄編排體系

　　 縣民政局政府信息公開(kāi)目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素。

　　 ; ;1、索引號(hào)。索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號(hào)。信息索引號(hào)由“地區(qū)及部門編號(hào)”、“信息分類號(hào)”、“信息生成年號(hào)”、“信息順序編號(hào)”四組代碼構(gòu)成。

　　 ; ;2、公開(kāi)內(nèi)容。簡(jiǎn)要描述公開(kāi)信息的內(nèi)容。

　　 ; ;3、公開(kāi)方式。公開(kāi)方式是指政府公開(kāi)信息的種類，分為主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)二類。

　　 ; ;三、主動(dòng)公開(kāi)

　　 ; ;(一)公開(kāi)內(nèi)容

　　 ; ;遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合本縣實(shí)際不斷增加主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容。

　　 ; ;(二)公開(kāi)形式

　　對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的縣民政局信息，主要通過(guò)以下方式主動(dòng)公開(kāi)。

　　 ; ;1、南召縣民政局門戶網(wǎng)站。

　　 ; ;網(wǎng)址為：http:// www.nanzhao.gov.cn

　　 ; ;2、報(bào)刊、廣播、電視等媒體。

　　 ; ;(三)公開(kāi)時(shí)限

　　 ; ;屬主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，局辦公室將自該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　 四、依申請(qǐng)公開(kāi)

　　 ; ;除縣民政局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向縣民政局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。縣民政局向申請(qǐng)人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息，但不包括需要進(jìn)行加工、分析的政府信息。

　　 ; ;（一）受理機(jī)構(gòu)

　　 ; ;根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，南召縣民政局辦公室受理向縣民政局提出的政府信息申請(qǐng)。向縣民政局提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，可由縣民政局辦公室依法予以公開(kāi)，具體的承辦機(jī)構(gòu)為縣民政局辦公室。

　　 ; ;(二)申請(qǐng)方式

　　 ; ;填寫《南召縣民政局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，詳見(jiàn)附件1)，《申請(qǐng)表》可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可在南召縣民政局門戶網(wǎng)站（www.nanzhao.gov.cn)上下載電子版。具體方式有：

　　 ; ;1.信函。通過(guò)信函提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》，書面《申請(qǐng)表》可從南召縣民政局門戶網(wǎng)站“信息公開(kāi)-政府信息公開(kāi)指南”欄目下載打印。)并在信封正面明顯位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”。為保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益，推薦采用郵政企業(yè)寄件。

　　 ; ;2.當(dāng)面提交。通過(guò)當(dāng)面提交的，請(qǐng)?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。申請(qǐng)人需攜帶有效身份證明，規(guī)范填寫《申請(qǐng)表》。

　　 ; ;3.傳真。通過(guò)傳真提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》并在傳真第一頁(yè)正面明顯位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”和傳真總頁(yè)數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。

　　 ; ;4.網(wǎng)上平臺(tái)。通過(guò)南召縣民政局門戶網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)-政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目提出申請(qǐng)，應(yīng)按照頁(yè)面提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交，申請(qǐng)?zhí)峤怀晒螅到y(tǒng)會(huì)反饋查詢碼用來(lái)查詢辦理結(jié)果。

　　 ; ;5.電子郵件。通過(guò)電子郵箱發(fā)送電子郵件提出申請(qǐng)，郵件標(biāo)題應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”，并將填寫完成的電子版《申請(qǐng)表》和身份證明掃描件作為附件發(fā)送。

　　 ; ;（三）受理程序

　　 ; ;1.申請(qǐng)的提出。

　　 ; ;申請(qǐng)人通過(guò)信函和現(xiàn)場(chǎng)、傳真、電子郵件提出申請(qǐng)的，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》，書面《申請(qǐng)表》可從南召縣民政局門戶網(wǎng)站下載打印。

　　 ; ;申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上提出申請(qǐng)的，應(yīng)登陸南召縣民政局門戶網(wǎng)站按照提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交申請(qǐng)。

　　 ; ;申請(qǐng)人在填寫書面《申請(qǐng)表》或網(wǎng)上電子《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實(shí)載明下列內(nèi)容：

　　 ; ;（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

　　 ; ;（2）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于縣民政局查詢的其他特征性描述；

　　 ; ;（3）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　 ; ;2.申請(qǐng)的處理。

　　 ; ;縣民政局對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理：

　　 ; ;（1）申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為10個(gè)工作日）。答復(fù)期限自縣民政局收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，縣民政局不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　 ; ;（2）所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。

　　 ; ;（3）所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

　　 ; ;（4）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由。

　　 ; ;（5）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。

　　 ; ;（6）所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于縣民政局負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

　　 ; ;（7）已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。

　　 ; ;（8）申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由。

　　 ; ;（9）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，縣民政局不予公開(kāi)，但是第三方同意公開(kāi)或者縣民政局認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，可予以公開(kāi)。

　　 ; ;（10）申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。

　　 ; ;（11）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。縣民政局認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；縣民政局認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

　　 ; ;3.申請(qǐng)的答復(fù)。

　　 ; ;縣民政局自收到申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)縣民政局政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

　　 ; ;政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。

　　 ; ;依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及縣民政局保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的，可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

　　 ; ;（四）收費(fèi)情況

　　 ; ;縣民政局依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。

　　 ; ;(五)注意事項(xiàng)

　　 ; ;1.填寫《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫真實(shí)姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式等信息；所需政府信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他特征；獲取政府信息的方式及載體形式。

　　 ; ;2.委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。

　　 ; ;3.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行咨詢、信訪、非政府信息公開(kāi)方面投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，縣民政局不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/span>

　　 五、監(jiān)督方式

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。