南召縣南河店鎮(zhèn)人民政府信息公開指南
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號公布，國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》)規(guī)定，為了更好地為公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務，制定本指南。本指南每年更新一次。
一、工作機構
南召縣南河店鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開工作。
辦公地址：南召縣南河店鎮(zhèn)人民路中段
辦公時間（工作日）：
夏季 上午8：00至12：00，下午15：00至18：00
冬季 上午8：00至12：00，下午14：30至17：30
聯(lián)系電話：0377——66881205
傳真號碼：0377——66881205
通訊地址：南召縣南河店鎮(zhèn)新街 郵政編碼：474668
電子郵箱:（僅作為咨詢使用）
依申請公開受理網(wǎng)址：河南省政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術平臺
二、主動公開
(一)公開內容
遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會主動公開政府信息，并按照上級行政機關的部署，結合本地實際不斷增加主動公開的內容。
(二)公開形式
對于主動公開的本級人民政府相關信息，將主要通過以下方式主動公開。
1、南召縣人民政府門戶網(wǎng)站
主動公開的政府信息也可以在南召縣南河店鎮(zhèn)線下政務公開專區(qū)公開查閱場所查閱。
南召縣南河店鎮(zhèn)線下政務公開專區(qū)閱點位置：南召縣南河店鎮(zhèn)便民服務大廳，聯(lián)系電話：0377-66887800，查閱時間：上午9:00—12:00，下午14:00—17:30（法定工作日）。
南召縣南河店鎮(zhèn)人民政府還通過官方微信“活力南河店”等渠道以及有關報刊、廣播、電視等途徑予以公開政府信息。
2、政務公開欄
3、報刊、廣播、電視等媒體
（三）信息分類和編排體系
按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應、公眾參與”的要求，當前政府信息按照組配分類和政務“五公開”進行編排。其中，組配分類有“政府工作機構及主要職能、政府領導及分工、機關簡介、政府工作規(guī)則、法規(guī)規(guī)章、行政規(guī)范性文件、其他文件、政府文件解讀、政府會議、政府工作報告、規(guī)劃計劃、政務公開年度工作方案、財政預決算、統(tǒng)計信息、政府采購、重大項目、重大民生信息、應急管理、建議提案、法治政府工作報告、招考錄用、人事信息、公告公示、工作信息、依申請公開統(tǒng)計、民生實事、新聞發(fā)布會、重點領域信息公開”等內容；政務“五公開”分類有“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開”信息內容。
信息公開目錄以分類導航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關內容。導航區(qū)顯示政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內容、政府信息公開年報、申請公開政府信息、國家地方部門平臺鏈接等；檢索區(qū)提供全站搜索標題、關鍵字、正文等；目錄區(qū)顯示標題、公開日期等內容。具體信息編排包含了索引號、文號、發(fā)布單位、公開方式、公開日期、主題分類、正文等內容。
(四)公開時限
屬主動公開范圍的政府信息，本機關將自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請公開
除本級機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取相關政府信息。南河店鎮(zhèn)黨政綜合辦公室向申請人提供的信息，應當是已制作或者獲取的政府信息，但不包括需要進行加工、分析的政府信息。
(一)受理機構
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關規(guī)定，南河店鎮(zhèn)黨政綜合辦公室受理向南河店鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)政府提出的政府信息申請。
(二)申請方式
填寫《南召縣南河店鎮(zhèn)人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)，申請表可在受理機構處領取，也可在南召縣政府門戶網(wǎng)站(南召縣人民政府)上下載電子版。具體方式有：
1.信函。通過信函提出申請，應填寫《南召縣南河店鎮(zhèn)人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》，書面《申請表》可從南召縣人民政府門戶網(wǎng)站“政務公開-政府信息公開指南”欄目下載打印。)并在信封正面明顯位置注明“政府信息公開申請”。為保障申請人的合法權益，推薦采用郵政企業(yè)寄件。
2.當面提交。通過當面提交的，請?zhí)崆半娫捖?lián)系確認。申請人需攜帶有效身份證明，規(guī)范填寫《申請表》。
聯(lián)系電話：0377-66881205
3.網(wǎng)上平臺。通過南召縣人民政府門戶網(wǎng)站“政務公開-依申請公開”欄目提出申請，應按照頁面提示在線填寫《申請表》并提交，申請?zhí)峤怀晒螅到y(tǒng)會反饋查詢碼用來查詢辦理結果。
依申請公開受理網(wǎng)址：河南省政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術平臺
(三)受理程序
1.申請的提出
申請人通過信函和現(xiàn)場、傳真、電子郵件提出申請的，應填寫《申請表》，書面《申請表》可從南召縣人民政府門戶網(wǎng)站下載打印。
申請人通過網(wǎng)上提出申請的，應登陸南召縣人民政府門戶網(wǎng)站按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。
依申請公開受理網(wǎng)址：河南省政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術平臺
申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應按規(guī)定認真填寫，真實載明下列內容：
（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
2.申請的處理
本機關對申請公開的政府信息，將根據(jù)有關規(guī)定分別作出處理：
（1）申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，應當自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為10個工作日）。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。
（2）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。
（3）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
（4）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。
（5）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。
（6）所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式。
（7）已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。
（8）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
（9）申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容，但是能夠作區(qū)分處理的，應當向申請人提供可以公開的政府信息內容，并對不予公開的內容說明理由。
（10）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，行政機關不得公開，但是第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，可予以公開。
（11）申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，應當告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出。
（12）申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。行政機關認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；行政機關認為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內答復申請人的，可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
3.申請的答復
本機關自收到申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復；需延長答復期限的，經(jīng)本機關政府信息公開工作機構負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。
政府信息涉及第三方權益或者其他機關的，征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在規(guī)定的辦理期限內。
依申請公開政府信息，應當根據(jù)申請人的要求及本機關保存政府信息的實際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。
（四）收費情況
本機關依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關可以收取信息處理費。本機關遵照《國務院辦公廳關于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行。
（五）不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。
(六)注意事項
1.填寫《申請表》時，應按規(guī)定填寫真實姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式等信息；所需政府信息內容應當描述明確，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱、發(fā)布時間、文號或者其他特征；獲取政府信息的方式及載體形式。
2.委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料。
3.申請人以政府信息公開申請的形式進行咨詢、信訪、非政府信息公開方面投訴、舉報等活動，本機關不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?/span>
四、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
